新中国的“官商”机构-商业厅、商业局及各贸易公司_商业_甘肃省_工商业

1952年5月27日,甘肃省商业厅贸易公司全体青年团员合影

1949年8月26日兰州解放,紧随解放大军步伐进驻城市,进行政权接管的就是公安、新闻、教育、医疗等等各个对口的“甘肃工作团”。省人民委员会工商处就是专门负责城市工商业的接管工作的。随后成立的省商业厅机构的人员组成,主要就是来自于专门的工作团,另外不断地吸收补充了部分积极要求进步的旧职员、各地的进步学生,以及一些军队转业干部或国民党起义人员等。

1950年10月1日,全省第一届人代会在兰州举行,会议讨论通过了关于1950年甘肃财政收支概算的编成报告

省委机关曾经有个财贸部,是专门负责全省的国内贸易、对外贸易、生产资料和生活资料等工商业的领导管理工作。

甘肃省商业厅创建于兰州的民主东路,也就是人们常说的一只船“黄楼”,当年黄楼的苏式建筑群也是非常气派的,占地面积很大,一栋栋大楼掩映在绿树丛中,环境十分优美。

商业厅曾经在本省的经济管理中占有十分重要的地位,其工作业务涵盖了国内外贸易、工业生产资料和民众生活资料的各个方面。自解放伊始,人民政府首要的经济工作任务,就是将历史上形成的,由达官贵人和军阀政客把持的、处于垄断地位的官僚资本主义商业予以剥夺,将半殖民地半封建社会的旧中国工商业,改造成为社会主义的新型商业。

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五十年代甘肃省商业厅工作人员在黄楼外合影留念

各级工商业管理机关,在贯彻实行“公私兼顾,劳资两利,城乡互助.内外交流”的指导方针和政策中,为新政权初步打下了经济基础。随着社会主义工商业的改造,对城市的民族资本主义工商业进行赎买,使其转化为社会主义的国营商业;对农村以小农经济为基础的民间交易活动进行集体化改造,形成了社会主义的合作商业形式。

1956年前后,对城市工商业私有制的社会主义改造,以及农村实现集体化目标任务的基本完成,商业厅作为管理、领导国营商业和合作商业的唯一主体,完全控制了商品流通领域,从此,高度集中的计划商业体制基本形成。

1951年10月1日,甘肃省人民政府商业厅以苏联人民英雄保尔·柯察金的名字命名的“保尔”篮球队队员合影留念。

随着计划经济的日益加强和细化,原来的商业厅已跟不上经济发展的管理要求了,一些部门相继从商业厅划分了出去,另外又成立了管理生产资料的物资局、专门进行对外贸易的外贸局以及农村流通领域的供销社等机构。

商业厅按照国家高度集中的商业体制建制,对所有物资和消费品,均实行中央、省属和地方分管的一、二、三级批发流通体系,由国家按照统一的计划进行收购、调拨、销售,严密掌握控制着市场价格和贸易活动。

兰州市商业局企业登记证

图为兰州市商业局刘广德局长和曹副局长签发的企业登记证,内容为杨治中申请在上西园89号独资开设私营商铺,商铺“创设日期”是1953年6月16日,经营“日用杂货茶”,资本额502元。

在解放初期的历史背景下,商业厅在旧社会遗留下来的贫富悬殊、一穷二白、经济衰败、商业凋敝的形势下,遵照党中央、毛主席的指示“发展经济,保障供给。”以计划经济管理手段,有效地扼制了不法奸商囤积居奇、市场经济通货膨胀等现象。将工农业生产资料、人民群众生活消费品均衡合理地分配到社会各方面,以满足和维持民众的基本生活需求。其所构成的新中国雄厚的国营商业基础,对稳定市场繁荣、促进经济发展可以说是功不可没。

兰州市蔬菜行情变动表

上图为1956年5月份,兰州市蔬菜行情变动表第1页记载的1-10日价格变动的内容,由表中可以看出,5月上旬最贵的蔬菜批发价是香椿,5月1号最高,每斤5毛钱,10号最低,每斤4毛;最便宜的是小白菜,5月5号最高,每斤1分6厘,1号最低,每斤1分钱。商业厅物价科的日常工作,就是密切关注掌控这些与人民生活息息相关的市场行情和1分1厘之间的物价变化。

任何事物都有正反两个方面的因素存在,计划经济和市场经济也是一样的,各自都有其利弊。实行计划经济,可以使资源得到更加合理的利用,大大降低商品的流通成本。但是对于生产商来说,没有金钱的诱惑,没有利益的驱动,也会迟滞企业的发展和进步。虽然那时候商品没有现在丰富,而且所有商品的购买,除了人民币以外,还得要有审批的计划和红头文件,或者是相应的票证。人民群众的生活水平也没有现在富裕,但绝大多数民众的幸福指数却比较高,幸福感也比较强。

甘肃省棉布购买证

甘肃省棉布购买证

上图为甘肃省商业厅监制的棉布购买证,面额分别为5尺、10尺,有效期分别为1955年9月至56年8月底、1956年9月至57年8月底,票面指明可以借用和赠送,但禁止买卖和投机。

进入80年代以后,开始实行计划调节与市场调节相结合的政策,并逐步放开统购统销的购销体制。化纤等纺织工业的蓬勃发展,使得布票最早退出了商品市场,直到90年代初,粮票(本)、肉票、糖业烟酒类票、日用百货类票、工业券、购物券、侨汇券等等各种票证也全部退出了商品市场。

什么东西都不用票券了,都能买得到了,但是手上挣的钱永远跟不上市场经济的形势。商业厅接下来的任务,自然也就是研究如何发展和推动市场经济的良性循环。曾有一个过渡时期,对原来的国营贸易公司的部分所有制实行层层承包制,然后又“改转租卖”给了私人。现在剩下的基本上都成为了股份制吧。

兰州军区介绍信

上图为1986年10月25日兰州军区政治部保卫部开具给商业厅的介绍信,信中称:我部干部高晓忠家住七里河,上下班路途较远,机关又无班车接送,请解决一辆自行车为感。((凤凰或永久26型女式车)。

保卫部人员找到省委组织部处长“甲”帮忙;“甲”处长百忙之中抽空送交给商业厅“乙”办理;“乙”不知在桌子里放了多长时间后交“丙”处理;“丙”好不容易才与处长“丁”见了面,经过请示“丁”处长同意后,签批给下属“戊”,并向“戊”说明了是经过“丁”处长同意的,由戊转给“己”具体解决;“己”于当天办结并在介绍信上签注了“已办。(1987年)9月12日”

从开具介绍信到具体经办人办结,一辆自行车购买到手用了近一年的时间。

以前我们的口号是:“人的生命是有限的,可是,为人民服务是无限的!”为了革命工作和共产主义事业“生命不息,战斗不止!”现在我们必须转变思想、紧跟形势:“时间就是金钱,效率就是生命。”有人说,人的健康是第一位的,可是反过来说,健康地维持现在也是需要有钞票作后盾的,有个健康的体魄而没有钞票的生活也是不行的!所以,还是珍惜时间,勤奋努力地多多赚钱吧……

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