今年以来，蓬莱区围绕推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，在五个方面奋力突破、提质增效。目前，已成功调处化解矛盾纠纷300余起。蓬莱区“一站式”矛盾纠纷调解工作做法，得到省委常委、烟台市委书记江成同志批示肯定。《大众日报》—《书写新时代“中国之话”山东篇——山东推动政法工作实现跨越发展综述》文章中点评：“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，烟台市蓬莱区聚焦矛盾纠纷中的关键点，统筹协调部门、镇街、村居三个主体，精准发力、多元共治，成功打造‘党建引领，多元共治’为核心的‘一站式’矛盾纠纷调解中心。”
小门家镇“一站式”矛盾纠纷调解中心档案。
一是突出党建引领，坚持“三级书记一起抓”
坚持党建对矛盾纠纷多元化解的全过程引领，将矛盾纠纷调解工作作为维护社会稳定的基础性工程和各级党组织书记“一把手”工程。将矛盾纠纷多元化解纳入2023年“区委书记抓党建项目”，作为“政法委书记突破项目”，着力做好三级中心建设规范化、队伍多元化、调解专业化、调处智能化、服务便捷化的一体化建设，让群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。镇街一级，党委书记亲自抓，分管副书记靠上抓，建立专业性调解党组织，实现调解党组织全覆盖。村（社区）一级，发挥村（社区）基层党组织战斗堡垒作用，压实党组织书记主体责任，筑牢和谐稳定“第一道防线”。
二是突出平台作用，推动“三级中心一起建”
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大柳行镇“一站式”矛盾纠纷调解中心。
强化分级、分类指导，加快推进三级“一站式”矛盾纠纷调解中心建设工作。发挥好“中心吹哨、部门报到”的机制优势，推进行政主管部门、调解组织参与到纠纷化解工作中。按照“三调联动+”的理念，加快推进区镇两级的商会调委会、法律顾问调解工作室、法律服务红色驿站等调解组织建设，汇聚多种力量参与矛盾调解、信访听证等工作。各镇街中心统筹不少于5个基层站所入驻中心办公，落实政法委员、司法所长、信访办主任在中心轮流坐班制度，明确2-3名专职工作人员集中办公。抓好调解组织“一镇一品牌”建设，打造了大柳行“矿工说事屋”、大辛店商会调委会和南王“1531”调解等一批调解特色品牌。村（社区）工作站建设推进以村（社区）党组织书记为负责人的调解组织全覆盖，统筹好村（社区）“两委”干部、社区工作者、网格员等力量，抓好矛盾纠纷排查化解，确保矛盾纠纷不激化、不升级。
大柳行镇矿工说事屋。
三是突出机制创新，推动“调解治理一起干”
依托网格化指挥体系和网格员手机终端，在仙境“e网通”平台增设“e法通”模块功能，研发“来就办”小程序，拓展线上信息来源渠道，构建区矛调中心对全区矛盾纠纷案件的采集、交办、反馈、考核等一整套网上运行体系，同时做好与省线上调解平台的数据对接，实现调解数据和调解程序的网上运行，提高工作运行效率。形成全闭环管理、全流程化解、无缝隙对接，实现矛盾纠纷化解的“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。健全诉前源头化解、诉中多元化解的“双向联动”机制，推进法院“沉淀案件”的有效解决，实现万人成讼率持续下降。做到区中心分派的案件后，专人负责，集中优势力量抓好化解。
四是突出力量整合，推动“多支队伍一起上”
从全区范围内选聘律师、退休法官等20人，调整优化区级矛盾纠纷调解专家库。区级层面，发挥好诉前调解、劳动仲裁调解、民商事调解、医疗纠纷调解等调解组织的主力军作用，增强工作主动性，实现调解数量和质量的双提升。镇街层面，整合党群中心、综治中心、网格中心、法律服务中心、信访办等功能，组建由司法所、派出所、法律服务所工作人员以及律师、“五老人员”、志愿者等参与的专兼职调解员队伍，“一揽子”解决群众诉求。村（社区）级层面，按照每个村（社区）工作站至少选聘1名调解主任的要求，抓好村级调解员队伍建设，排查矛盾，化解纠纷。
五是突出考评奖惩，推动“能力成效一起评”
区委区政府每年安排300万元作为全区矛盾纠纷调解工作经费，列入年度财政预算，试行“以奖代补”政策。设立专项资金50万元，用于奖励工作突出的单位和个人。将镇街矛调工作纳入镇街党工委书记、政工书记、政法委员执行力考核，将村级矛调工作纳入村（社区）党组织书记执行力考核；把镇街行业调委会矛调工作纳入平安建设考核；考评中心将镇街矛调中心建设纳入百日攻坚重点工作。区级中心每周对11个镇街、31个部门矛盾纠纷排查化解情况进行通报，每月进行量化考核。每季度，组织开展一次“金牌调解员”和“金牌调解组织”评选活动。
“一站式”矛盾纠纷多元化解是市域社会治理现代化创建的重要内容，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”，服务群众最后一公里的重要阵地。蓬莱区将继续细化工作责任，抓好各项工作的贯彻落实，抢抓机遇、争先进位，进一步激活基层社会治理的源动力，推动新时代的人间仙境建设，构建和谐稳定的社会环境。
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