鹤山古劳水乡、赤坎华侨古镇，两个相距不远的景区，以其不同的魅力吸引着来自四方的游客：今年1月10日试营业的开平赤坎华侨古镇，在今年春节期间的首个“春节秀”中，总游客量达21.8万人次，年初四单日更是超4.4万人次。古劳水乡春节假期整体客流量达17万人次，年初一、初三单日接待游客均突破3万人次，创下景区接待游客量历史新高。
和两个景区一样，有不同之处，又有相通之处，为鹤山、开平两地实现优势互补、协同共赢、平衡发展奠定了基础。
自《鹤山—开平区域平衡发展结对合作框架协议》签订以来，鹤山、开平立足自身产业基础和资源禀赋，深化协作，不断加强两地的产业合作、资源互补、人才交流等，力促两市形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
签订《鹤山—开平区域平衡发展结对合作框架协议》 关炳辉 摄
瞄准产业互补 促进合作共赢
开平市水口镇水暖卫浴产业起步早、规模大，鹤山市址山镇水暖卫浴五金产业受其辐射带动而兴起。址山镇在铜材、五金等原材料方面有着很好的基础，两地水暖卫浴企业所需的铜材主要来自址山……
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中国（水口）卫浴博览城
址山镇与水口镇地缘相近，在数十年的发展过程中，双方在水暖卫浴五金产业方面已经形成了“你中有我，我中有你”和“你离不开我，我离不开你”的高度融合发展格局。如今，两地在水暖卫浴五金全产业链上已经实现深度融合。
水暖卫浴产业是鹤山、开平两地产业协同发展的一个缩影。开平水口、月山、翠山湖和鹤山址山均纳入江门承接产业有序转移主平台，将助力区域协调发展和经济高质量发展。自《鹤山—开平区域平衡发展结对合作框架协议》签署以来，两地坚持“以协作促发展”，积极推动两地产业协作走深走实。立足江门大型产业园区北组团功能定位，两地坚持以“中欧合作”引领发展路径，以“欧洲+”引进高端产业融入鹤山、开平发展，助力企业转型升级，建设高水平的国家级产业大平台。2022年5月，开平市科工商务局与鹤山市科工商务局签署《鹤山市科工商务局与开平市科工商务局关于共建江门大型产业集聚区北组团备忘录》，通过坚持信息共享、优势互补、互惠互利、共同发展的原则，充分发挥各自资源优势，全面推进产业协同、招商联动、园区共建，共同推进“北组团”协调平衡发展。
今年，两地将共建共延产业链，推动水暖卫浴产业升级。实施强镇战略，促进水口、月山、址山等镇的水暖卫浴产业连成一片，做大做强专业镇，打造区域联盟。“以每年6月在上海举办的国际厨卫展为契机，我们将串联开平和鹤山两地水暖卫浴品牌企业，共同抱团参加上海国际厨卫展销会，深化两地产业市场营销合作，充分利用国际展览会的优势，宣传和推广地方卫浴产业品牌建设，促进两地产业共同发展壮大。”开平市发改局相关负责人介绍说。“我们将加快共建水暖卫浴产业配套基地‘共性工厂’，争取尽快完成项目前期准备工作并动工建设，实现在合作伙伴、上下游产业配套等方面形成信息互通、资源共享。”
此外，两地将协同开展“财税服务”系列活动、“为企优环境”走访活动等，深化质量提升行动，助推两地制造业高质量发展。两地还将发挥鹤山－开平区域平衡发展基金引导示范作用，积极开展基金管理公司遴选，近期将完成基金公司组建，选定优质项目进行投资运作带动社会资金投入，共同推进承接产业有序转移主平台核心区建设。
联合开发旅游线路 共享文旅发展新机遇
鹤山文化底蕴深厚、人才辈出，诞生了咏春宗师梁赞、中国油画第一人李铁夫等名人，是珠三角融山、水、城于一体的宜居城市。大雁山省级森林公园、古劳水乡、彩虹古道风景如画，香草地、来苏山水人家等特色项目点缀其中。开平历史悠久，文化底蕴深厚，拥有广东省唯一的世界文化遗产——开平碉楼与村落，是闻名遐迩的“华侨之乡”“文化艺术之乡”“世界名厨之乡”，诞生了爱国侨领司徒美堂，“刑场上的婚礼”主人公、革命烈士周文雍，“中国革命新闻摄影第一人”沙飞，粤剧大师红线女等仁人志士、名人名家……
自力村 何树炯摄
“今年春节，我们两个景区都去过，有着不一样的体验。”在今年春节期间到过两个景区旅游的广州游客田先生说，“如果两个地方能推出互动的优惠政策就更好了。”
市场的需求，就是协同发展的动力。“我们将签订《鹤山华侨城古劳水乡、开平赤坎古镇联动合作协议》推动鹤山、开平两大文旅项目强强联手互动优惠，凸显市场优势。两地景区门票或票头可互相享受旅行社折扣优惠，此外两地景区将在重要的节假日推出相应的互动优惠，推进两地景区共同互利，两地市民、游客共同受惠。”鹤山市文广旅体局相关负责人说。
赤坎华侨古镇
为推动两地协同发展，深化两市旅游交流合作，两地将串联鹤山古劳水乡、开平赤坎古镇等景点，制定门票、住宿等优惠套餐，合力打造“一程多站”的粤港澳大湾区文化游径。两地旅游行业协会、企业通过交流互访，加强在乡村旅游、红色旅游、休闲度假旅游、生态旅游等旅游领域的对接与互动。两地还将出台针对旅行社组团互利奖补措施，两地旅行社互通接待游客进入景区、入住酒店、民宿，刺激鹤山、开平两地客源频繁互通，激活两地文化旅游市场。打造“鹤开优旅计划”线路，推动两地文旅品牌共同发展，结合两市文化特色，推动两市旅游线路合作联合开发鹤山开平两天一夜精品游线路、鹤山开平两天一夜文化之旅等两条线路。两地将签订《鹤山、开平文旅资源联合招商引资备忘录》整合两地文旅资源，推进鹤山、开平文旅产业合作招商。
特色产业跨区域合作 共构乡村振兴新格局
今年5月，第一届中国区域品牌博览会将在开平市举办，对此，鹤山市充满了期待，届时，鹤山市农业农村局将组织该市名特优新农产品参加区域品牌博览会，进一步推介鹤山地区名优农产品。
第一届中国区域品牌博览会将于5月举办
鹤山的双合茶叶、龙口花卉、古劳桂花鱼，开平的大沙茶叶、马冈鹅、赤水丝苗米等都远近闻名。为落实乡村振兴发展战略、“百县千镇万村高质量发展工程”部署，今年，鹤山、开平两地将着力推进特色产业跨区域合作，共构乡村振兴新格局。
据了解，鹤山市新供销塔百奇贸易有限公司与开平市农业农村部门签署《数字乡村建设合作框架协议》，推动双方在数字化村规民约、村民积分管理方面进行深度合作，推动开平市农村地区经济发展。鹤山市农业农村局、开平市农业农村局共同牵线协同推动开平市两个省级现代农业产业园（家禽产业园、茶叶产业园）相关运营企业与“江门市名特优新农产品线上平台”签署合作协议，推动产品进入线上平台销售，拓展两地名特优新农产品销售渠道。此外，两地将组织名特优新农产品合作交流，促进两地特色产业高质量发展产业。
深化人才交流互动 赋能区域平衡发展
2022年8月底，开平一中和长师中学遴选了9位年轻骨干教师进入鹤山一中和鹤华中学跟岗锻炼一年，同时接收了鹤山一中和鹤华中学9位名优骨干教师进校支教一年，实现了两地教育教学和个人成长双赢。这是根据2022年初鹤山市教育局和开平市教育局签订的《鹤山—开平教师发展中心结对合作协议》，两地教育合作发展的一个缩影。
自《鹤山—开平区域平衡发展结对合作框架协议》签订以来，两地通过建立人才互联互通机制，探索人才载体和人才服务等方面共享机制，落实推动卫生健康事业、基础教育高质量发展部署，加大两地党员干部和骨干教师、医生等专业技术人员常态化交流，扩大跨区域教育集团成员学校受益面。开展优秀行业人才鹤山（开平）行，合作举办产业发展论坛等，深化高层次人才交流互动，共建人才交流新高地，为区域平衡发展赋能。
今年，开平将继续跟进服务第一年互派支教跟岗的30位教师的工作、生活情况，做好阶段性帮扶工作总结，调整优选第二年派往鹤山跟岗锻炼的教师，调整优化第二年跨区域教育集团成员学校，扩大受益面。鹤山将组织鹤山市教师发展中心每学期中段选派名优教师或骨干教研员来开平市指导讲学以及开展专题培训一周等。
在卫生健康事业方面，两市将建立县级人民医院和基层医疗卫生单位结对关系。建立“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟”机制，与合作医院对口科室业务骨干及不同层次医务人员开展业务交流，共同提升双方医院紧缺医学专业人才培养和引进力度。通过设立专家工作室、指导创建特色专科等方式，带动双方医院提升专科能力、危急重症患者救治能力、重大疫情防控救治能力、重大突发公共卫生事件应急处置能力等。
此外，今年两地还将继续常态化开展干部交流、党建学习、乡村建设、产业合作等共建活动，持续深化村党组织结对共建工作机制，实现资源共享、城市党建高质量发展等。
锦绣侨乡春光好，鹤开携手万象新！
接下来，鹤山市与开平市将贯彻党的二十大关于“深入实施区域协调发展战略”的部署，抢抓省实施“百县千镇万村高质量发展工程”重大机遇，深入落实江门“1+6+3”工作部署和江门市2023年两会精神，进一步强化组织领导，聚焦产业共建、基金投资、全域旅游、卫生教育、特色农业，持续完善结对协作会商碰头机制，以项目化、清单化的方式落实框架协议，携手融入新发展格局，谱写高质量发展新篇章。
稿件来源：开平发布
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