据悉,20日美国总统拜登在抵达乌克兰后宣布了新一轮额外援助,这批共计5亿美元的军援虽然缺乏“新意”,但显示了美方的立场即长期支持乌克兰。西方媒体预测在24日俄乌冲突一周年之际,俄总统普京将会宣布“新的决定”事关俄乌前途问题,有猜测认为这可能涉及战事全面扩大,甚至是失控。21日塞尔维亚总统武契奇也发出预警表示,未来几天世界上可能会有“大事”发生,各国都在积极采购装备。
21日俄罗斯总统普京发表了国情咨文演讲,并宣布了一个大消息:暂时停止参与《新削减战略武器条约》,且不再履行相关义务。在决定发布后俄罗斯会把相关俄设施从条约所规定的核查活动中撤出,也不再公开任何信息。该条约是俄美之间目前为止唯一有效的军控条约,目的是削减冷战期间美苏争霸所遗留下来的巨量武器,尤其是核弹头等大规模杀伤性装备。不过俄方没有表示他们会退出,也没有关于这一决定提前通知美国。
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当天美国国务卿布林肯回应了该消息,表示他们是从普京的国情咨文中才知道信息并对此举表示抗议;美国认为俄方的决定令人失望和不负责任的,且将密切关注俄罗斯的后续行动,并仍准备随时与俄罗斯就军控问题进行谈判。从布林肯的态度中不难看出美国较为意外,且仍想和俄罗斯继续履行核武库削减等程序性条款;之前拜登上台后对此事尤为关注,在关系紧张中和俄罗斯达成了续约到2026年的谈判,但并没有持续太久。
有分析则认为,冷战时期美俄留下数千枚“多余”的核弹头和老旧的杀伤性武器给双方都造成了不小的麻烦,但相比于俄罗斯来说美国更想执行下去。原因在于加入北约的美国已经无需如此多的核弹头,且他们维护这些武器的费用高达万亿美元;美方也不想独自裁撤这些武器,让俄罗斯在核武领域一家独大,所以军控条约就成为了最有用的方式之一,能让美国保持霸权的同时维持低开支成本。相比于此俄方削减战略武器和核弹头就“可有可无”了,俄方对这些武器仍然有需求价值。
值得一提的还有,俄外交部在同一天发表声明称,如果美国愿意为缓和局势和恢复条约全面运作创造条件,俄方这一决定仍是可以逆转的。这意味着如果美国在俄乌冲突问题上提出妥善的解决条件的话,俄方可能会重新加入,至少这些事情可以商量解决。对此有评论称:“美俄军控谈判的停止绝对算得上本世纪发生的大事情之一,标志着未来全球核问题的解决越来越棘手,而且无核化也更不可能完成。事实上美方一边在损害俄罗斯权益的基础上,一边还想和他们达成收益性和谈的概率很低,这是完全能预测到的。”
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